Сила общества

Центризбирком России с вечера 17 сентября до утра 21 сентября стал основным генератором новостной и событийной повестки в стране. Благодаря информационному центру на базе ЦИК России все оперативно узнавали о ходе голосования на выборах депутатов Госдумы и совмещенных с ними кампаниях. Кроме того, там обсуждались важнейшие тренды в развитии отечественной избирательной системы.

Независимый контроль

Председатель ЦИК России Элла Памфилова 20 сентября провела на площадке информационного центра сессию «Общественный контроль и наблюдение за голосованием».

«В первый день голосования поступило всего 23 обращения, связанных с трудностями реализации прав наблюдателей. У нас никогда не было такого маленького числа. Во второй день голосования – 17 таких обращений. Сегодня – всего 3 обращения по данной тематике. Учитывая, что назначены более 381 тысячи наблюдателей, то это меньше 0,1%. Большинство из обращений мы разобрали, они не подтвердились, и часть находится на проверке. Все жалобы рассматриваются мгновенно, и принимаются решения в пользу участников выборов: партий и кандидатов. Избирательные комиссии всех уровней работают с заявлениями граждан, поступающими в ходе голосования. Процент сообщений о допущенных нарушениях минимален: если считать в цифрах, не будет и сотой доли процента на 91 тысячу избирательных комиссий! Это в разы меньше, чем было на выборах в 2021 году», – рассказала Элла Памфилова.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Яна Лантратова сообщила об организации и проведении мониторинга соблюдения избирательных прав в регионах, который ведут все 89 региональных уполномоченных по правам человека. Непосредственно в дни голосования они посетили 2678 избирательных участков.

Как отметила Яна Лантратова, особое внимание уделяется обеспечению доступности участков для голосования людям с инвалидностью и маломобильным гражданам. Еще одно направление – это голосование в труднодоступных и отдаленных местностях. На такие участки выезжали уполномоченные в 20 субъектах РФ. По итогам мониторинга подготовлен ряд предложений по обеспечению доступности голосования и защиты избирательных прав граждан.

Председатель совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев в ходе сессии рассказал о работе мониторинговой рабочей группы СПЧ, члены которой посетили около четырехсот участковых избирательных комиссий в различных регионах страны. Валерий Фадеев подчеркнул, что в России создана уникальная масштабная система общественного наблюдения, аналогов которой нет ни в одной стране мира.

С информацией о процессе голосования в регионах выступили члены совета при президенте России по правам человека Александр Точенов – из Белгородской области, Александр Брод – из Самарской области.

Сопредседатель координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате Российской Федерации (ОП) Алексей Песков отметил, что общественное независимое наблюдение – это приоритетный проект ОП, поскольку в его рамках реализуется масштабная система подготовки общественных наблюдателей. Более 124 тысяч наблюдателей системы общественных палат направлено на избирательные участки. Кроме того, ОП назначила 176 наблюдателей из числа соотечественников на избирательные участки за рубежом. Он также сообщил, что вся работа координируется ситуационным центром ОП. Традиционно работает экспертный центр Ассоциации независимого общественного мониторинга и центры общественного наблюдения в каждом регионе.

Член ЦИК России Алена Булгакова отметила, что центры общественного наблюдения реализуют в своей работе задачу по обеспечению объективного и независимого наблюдения за выборами: «Эти центры, в работе которых задействованы 2600 человек, функционируют во всех регионах Российской Федерации. Они ведут видеонаблюдение за ходом голосования с избирательных участков, а также наблюдение за ходом дистанционного электронного голосования во всех 33 субъектах. Весь этот комплекс мероприятий показывает сегодня свою эффективность и говорит о том, что нам есть чем гордиться и при этом есть куда развиваться».

Игра на перспективу

На площадке информационного центра 20 сентября члены ЦИК России Василина Кулиева и Анатолий Сысоев представили доклады о результатах проведения выборов в отдаленных и труднодоступных местностях, а также применения беспилотного транспорта для доставки туда избирательной документации.

Василина Кулиева рассказала о том, с какими трудностями сталкиваются организаторы выборов в отдаленных и труднодоступных местностях, но отметила, что выездные группы избирательных комиссий оснащены всем необходимым для проведения выборов с соблюдением всех стандартов.

«Досрочное голосование на участках в отдаленных и труднодоступных местностях и на судах на выборах депутатов Государственной Думы девятого созыва и совмещенных с ними выборах проводилось с 30 августа по 17 сентября на территории 37 субъектов Российской Федерации. Всего на 2096 участках проголосовало 264950 избирателей», – сообщила Василина Кулиева.

Более подробно о голосовании в труднодоступных и отдаленных местностях, а также на судах в плавании по видеосвязи рассказали председатели избирательных комиссий Республики Дагестан, Республики Карелия, Приморского и Красноярского краев, а также Амурской, Архангельской, Магаданской, Сахалинской областей, Кемеровской области – Кузбасса и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Анатолий Сысоев доложил об успешных экспериментах по применению беспилотного транспорта для доставки избирательной документации. ЦИК России совместно со структурным подразделением ГК «Ростех», АО «АФК «Система» (АО «СИТРОНИКС КТ»), АНО НПЦ «Крылья Сахалина», ООО «ИНТЕК промышленные системы», ООО «Группа компаний «АЭРОМАКС» доставили бюллетени в Республике Карелия, Архангельской, Сахалинской и Кемеровской областях, Приморском и Красноярском крае.

«Регионы нашей страны, в которых есть отдаленные и труднодоступные местности, по площади сопоставимы с двумя Австралиями или Китаем, Индией и Монголией вместе взятыми, – обратил внимание собравшихся Анатолий Сысоев. – В то же время прогресс в технологиях идет вперед, и доставка избирательной документации всё больше будет осуществляться беспилотниками, которые производятся отечественными компаниями, в том числе с участием ветеранов специальной военной операции».

Он также подчеркнул, что беспилотные аппараты подтвердили все заявленные производителями характеристики, а их более широкое применение в избирательном процессе в перспективе позволит обеспечить безопасность организаторов выборов, сократить затраты на проведение выборов и ускорить доставку избирательной документации по назначению.

Дело молодежи

Член ЦИК России Павел Андреев провел сессию «Молодежь и выборы» на площадке информационного центра, где обсуждалась роль молодежи в избирательном процессе, участие членов молодежных избиркомов и молодых организаторов выборов в волонтерских проектах.

«Мы стараемся каждый год проводить новые акции для молодых людей, особенно тех, кто голосует впервые после своего 18-летия. Общеизвестно, что именно участие в первых выборах задает привычку электорального участия на всю жизнь, а потому правовое просвещение нового поколения постоянно находится в фокусе нашего внимания», – отметил Павел Андреев.

Член ЦИК России напомнил о важнейшей в этом году инициативе для впервые голосующих избирателей – проекте «Будь со страной!», реализованном совместно ЦИК России, Росмолодежью и программой развития «Другое Дело» президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Говоря целях проекта «Будь со страной!», заместитель руководителя Росмолодежи Егор Литвиненко подчеркнул особую роль того, чтобы молодые люди чувствовали и понимали свою причастность к решению важных государственных задач.

В мероприятии также приняли участие руководитель отдела цифровых проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей» Дарья Микаелян, первый заместитель председателя совета Ассоциации «Добро.рф» Кирилл Антонов и председатель Союза молодежных избирательных комиссий России (МИК) Максим Воронин. По их словам, координация усилий всех общественных организаций позволит более эффективно работать над повышением правовой культуры нового поколения россиян и привлекать их к участию в выборах в качестве избирателей, кандидатов, наблюдателей, членов комиссий и волонтеров. Так, например, в рамках совместного с «Добро.рф» проекта «Волонтеры на выборах» помогали в ходе этой кампании свыше 50 тысяч человек.

О своем опыте организации просветительских мероприятий для молодежи рассказали представители МИК Луганской Народной Республики и Ленинградской области Даниил Руднев и Виктория Беляева. Они остановились на новых подходах к правовому просвещению, реализации которых способствует наличие у значительной доли членов молодежных комиссий опыта работы в избирательной системе. При среднем возрасте в 23 года все они могут разговаривать со сверстниками на равных, что часто имеет решающее значение для успешной работы.

По видеосвязи на сессии выступили иностранные эксперты – участники Международного фестиваля молодежи в Екатеринбурге из Народной Республики Бангладеш, Демократической Республики Конго и Федеративной Демократической Республики Эфиопия. Они рассказали о своих впечатлениях от наблюдения за выборами в России и выразили намерение перенять часть электоральных стандартов.