От бюллетеней до финансов

Центризбирком ведет активную подготовку к выборам депутатов нижней палаты парламента России. За прошедшие полтора месяца приняты важные документы, касающиеся гласности и прозрачности в избирательном процессе, а также связанные с организационно-техническими вопросами проведения голосования.

Всё прозрачно

На заседании 15 апреля Центризбирком принял постановление, которым утвержден порядок применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения при проведении выборов депутатов Государственной Думы девятого созыва, согласованный с Минцифры России, а также рекомендации по применению в участковых и территориальных избирательных комиссиях средств видеорегистрации (видеофиксации) на парламентских выборах.

Видеонаблюдением будут охвачены все 89 субъектов Российской Федерации. Средства видеонаблюдения либо устройства видеорегистрации будут работать практически на всех избирательных участках, при этом из помещений 43 тысяч участковых избирательных комиссий (УИК) будет обеспечена прямая трансляция видео на служебный портал.

Порядком определено, что в помещении для голосования в зоне видеонаблюдения должны находиться места работы со списком избирателей и выдачи бюллетеней, места, где осуществляется подсчет голосов, ящики для голосования и КОИБ, увеличенные формы протоколов УИК, места погашения неиспользованных бюллетеней и перемещения бюллетеней из ящиков в сейф-пакеты или в КОИБ, а также сейф (металлический шкаф или ящик), где хранятся сейф-пакеты с бюллетенями.

В помещении теризбиркома (ТИК) в зоне видеонаблюдения будут места приема протоколов УИК, увеличенные формы сводных таблиц ТИК, места погашения неиспользованных бюллетеней, которые хранятся в ТИК, место проведения заседания ТИК и составления протоколов об итогах голосования на соответствующей территории.

Дополнительно в территориальной комиссии дистанционного электронного голосования под видеонаблюдением будут объекты, связанные с ключами шифрования и расшифрования.

Доступ к трансляции изображения на служебном портале получат все избирательные комиссии (ЦИК России, региональные, территориальные, участковые избиркомы), Минцифры России и технический оператор, члены совета по правам человека, уполномоченные по правам человека, зарегистрированные кандидаты, политические партии, представители центров общественного наблюдения (ЦОН) за выборами. Кроме того, в региональных ЦОН доступ к трансляции может получить любой участник избирательного процесса.

Четкая форма

На заседании 27 апреля ЦИК России урегулировала важные вопросы, связанные с формами бюллетеней для голосования на выборах депутатов Госдумы девятого созыва, и утвердила порядок их изготовления и доставки.

Было установлено, что бюллетени печатаются на бумаге белого цвета с использованием микрошрифта и фоновой защитной сетки: светло-синего цвета для голосования по федеральному округу и зеленого цвета для голосования в одномандатных округах.

Микрошрифт и защитная сетка в полной мере обеспечивают требуемую защиту бюллетеня от подделки и позволяют оптимизировать организационные процессы участковых избирательных комиссий, а также сократить финансовые затраты.

В бюллетене по федеральному округу информация о партии будет включать наименование партии; фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией; номер региональной группы (при ее наличии), фамилии, имена и отчества первых трех зарегистрированных кандидатов, включенных в региональную группу; сведения о судимости кандидата (при наличии). Если кандидат является кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, информация об этом обязательно будет отражена в бюллетене.

В бюллетене по одномандатному округу у каждого кандидата укажут год рождения; место жительства; основное место работы или службы, должность (род занятий); если кандидат является депутатом (на непостоянной основе) – сведения об этом и наименование представительного органа; данные о выдвижении (политической партией или в порядке самовыдвижения); принадлежность к политической партии, статус в ней; сведения о судимости; если кандидат является кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, – сведения об этом.

Каждой партии и каждому кандидату будет отведена одинаковая площадь в бюллетене.

Бюллетени напечатают на русском языке. Однако по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации бюллетени могут также быть на государственном языке соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, либо на языках народов России на территориях их компактного проживания.

Печать бюллетеней будет проведена в два этапа: первый – не позднее 30 августа 2026 года для досрочного голосования и голосования на территории г. Байконура и зарубежных участках, второй – не позднее 9 сентября 2026 года для голосования в день (дни) голосования.

Счета и другое

Кроме того, на заседании ЦИК России 27 апреля был утвержден порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления. Помимо этого, был принят порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий, кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и инструкция о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий, кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Для решения организационных задач было принято положение о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями политических партий в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, утвержден состав этой рабочей группы и принято примерное положение о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва.

Также ЦИК России установила, какие печати избирательные комиссии должны использовать при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы девятого созыва, и утвердила порядок приема и проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и кандидатов по одномандатным округам. Еще были одобрены рекомендации по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов и списка лиц, осуществлявших указанный сбор подписей.

Открытые данные

На следующем заседании 14 мая ЦИК России регламентировала вопросы информирования о партиях и кандидатах, участвующих в выборах. Был принят комплекс мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, федеральных списках кандидатов, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на выборах депутатов Государственной Думы девятого созыва, а также соответствующие формы представления сведений.

Кроме того, был утвержден перечень подлежащих опубликованию сведений об избранных депутатах Госдумы.

На заседании 20 мая ЦИК России утвердила порядок доставки в избирательные комиссии избирательной документации и иных отправлений, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Госдумы, федеральной фельдъегерской и специальной связью.

Еще была принята инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, а также рекомендации окружным избирательным комиссиям по приему избирательных документов от кандидатов и формы подтверждающих документов, выдаваемых организаторами выборов.

Для комфорта кандидатов и партий уже 21 мая на сайте ЦИК России была размещена специальная программа для подготовки документов, представляемых в избиркомы при выдвижении и регистрации на выборах депутатов Государственной Думы. Ознакомиться с ней можно в разделе «Кандидаты и партии», подраздел «Методические рекомендации», там же имеются контакты для направления вопросов.

По материалам cikrf.ru