Кампания закончена

Избирательная комиссия Иркутской области на своем ноябрьском заседании рассмотрела постановление о результатах выполнения плана мероприятий по информационно-разъяснительной деятельности на выборах губернатора Иркутской области, а также утвердила отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение этой кампании. После утверждения этот документ был направлен в Законодательное Собрание региона и в средства массовой информации. Таким образом, официально кампания по выборам губернатора Иркутской области завершилась.

Слово о выборах

Согласно принятому в июне постановлению информирование избирателей Иркутской области о выборах главы региона осуществлялось во взаимодействии с органами государственной власти и МСУ. Организацию и проведение выборов губернатора осуществляли облизбирком, 45 территориальных избирательных комиссий (ТИК), 1904 участковые избирательные комиссии (УИК), в том числе 1880 – образованных в общем порядке, 24 – в местах временного пребывания избирателей. Голосование по выборам губернатора также проводилось в 15 экстерриториальных УИК, 14 из которых были расположены в Москве, одна – в Донецкой Народной Республике.

Для повышения открытости в деятельности избиркомов было организовано видеонаблюдение и видеорегистрация в помещениях для голосования всех УИК (за исключением временных комиссий и УИК в труднодоступных местностях). Видеонаблюдение осуществлялось в помещениях для голосования 815 УИК, трансляция велась на служебный портал и в Центр общественного наблюдения за выборами в дни голосования 12–14 сентября. Видеорегистрация была организована в 1027 УИК.

Большое внимание было уделено обеспечению избирательных прав граждан с инвалидностью, в том числе и в части информирования этой категории. На информационных стендах 1904 УИК размещались материалы о кандидатах, выполненные крупным шрифтом. В 808 УИК использовались специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня избирателями, являющимися инвалидами по зрению. На 45 избирательных участках работали 148 волонтеров, представлявших различные добровольческие и образовательные организации, для оказания помощи маломобильным категориям избирателей.

Одной из эффективных мер информирования о выборах было использование наружных средств рекламы. На территории Иркутской области были размещены 1418 баннеров и перетяжек различного формата. На экранах в супермаркетах и в транспорте транслировались ролики о выборах губернатора.

Были организованы специальные информационно-игровые мероприятия для молодежи региона при содействии теризбиркомов и молодежных комиссий. В частности, совместно с региональным отделением Движения Первых была реализована акция «Мой первый голос». Учащимся школ и студентам по всей области рассказали о важности участия в выборах губернатора и провели интерактивную игру, посвященную истории выборов в России.

Также информационные материалы о губернаторской кампании распространялись через теле- и радиокомпании, социальные сети избиркома, газеты «Право выбора» и «Областная», муниципальные периодические печатные издания, сайты комиссии. Это позволило охватить различные категории избирателей и в доступной форме представить им информацию о выборах.

Финансовые вопросы

На подготовку и проведение выборов избирательным комиссиям области израсходовано 504,9 млн рублей. Основными статьями расходов были изготовление печатной продукции, в том числе избирательных бюллетеней с установленными законом степенями защиты в количестве более 1,8 млн штук, организация видеонаблюдения, оплата труда организаторов выборов (в проведении голосования участвовали свыше 15 тысяч членов участковых комиссий), доставка избирательной документации различным транспортом. В удаленные уголки региона добирались авиацией, катерами и автомобилями высокой проходимости.

Контрольно-ревизионной службой (КРС) при Избирательной комиссии Иркутской области была проведена проверка отчетов 45 ТИК по расходованию средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов. Незначительные замечания, выявленные ревизорами, были устранены в процессе проверки. Итоговый финотчет был утвержден на заседании КРС 20 ноября.

Благодаря конкурсным процедурам и аукционам, совмещению региональной и муниципальных кампаний, отсутствию необходимости в проведении повторного голосования (второго тура) были сэкономлены свыше 267,8 млн рублей. Все эти средства избирательная комиссия вернула в областной бюджет.

Также избирком контролировал наполнение фондов и расходование средств кандидатами, участвовавшими в выборах губернатора. Из шести выдвигавшихся претендентов специальные избирательные счета открывали пятеро.

Предельный размер расходов для кандидата в губернаторы установлен законом и составляет 120 млн рублей. Никто из участников предвыборной гонки не превзошел указанный порог трат. Свои кампании финансировали только четверо кандидатов. Суммарно они израсходовали 67 млн рублей. Большая часть средств – 44,7 млн рублей, или 66,67 % от общей суммы расходов, – была направлена кандидатами на финансирование предвыборной агитации. Еще 22 млн рублей были направлены на оплату расходов, связанных со сбором подписей (2,4 млн), услуг информационного и консультационного характера (17,7 млн), услуг граждан и юрлиц по договорам (2,1 млн).

В ходе избирательной кампании с нарушением установленного порядка формирования избирательных фондов поступило одно пожертвование от гражданина в сумме 1 млн рублей. При перечислении средств гражданин не указал в полном объеме установленные законом сведения о себе. Неправомерное пожертвование было возвращено кандидатом жертвователю.

Итоговые финансовые отчеты кандидатов были проверены КРС. Было установлено, что расходы на проведение кампаний имели целевой характер, обоснованы и подтверждены первичными финансовыми документами. Нарушений не выявлено.

Награды журналистам

Избирком Иркутской области, завершая избирательную кампанию, принял постановление об итогах конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов губернатора. Творческое состязание объявили в июне, он было призвано стимулировать креативный подход к разъяснению избирательного законодательства и повысить информированность граждан о кампании.

В номинации «Лучший журналистский телевизионный материал о выборах губернатора Иркутской области в областном или муниципальном средстве массовой информации» победителем стала Ольга Ринчинова (ГТРК «Иркутск»). Лучший журналистский радиоматериал подготовила Янина Давитян («Радио России. Иркутск»). Лучший цикл материалов в информационном агентстве или сетевом издании представила Наталия Раткевич (информационное агентство «Иркутск онлайн»). Лучшим журналистским печатным материалом признана работа корреспондента газеты «Мое село, край Черемховский» Анны Поповой.

Остальным участникам конкурса решено вручить благодарственные письма облизбиркома. Церемония награждения пройдет в декабре на одном из заседаний комиссии.