Выборы раскрывают людей

Председатель Нукутской территориальной избирательной комиссии Аксана Ланцова так давно работает в системе, что проводила все виды выборов и даже референдум. Она любит свою работу, и это чувствуется в ее отношении и к членам участковых комиссий, и к коллегам из теризбиркомов. Аксана Сергеевна умеет так сплотить людей, что они не боятся ни холода, ни жары, ни змей. А еще она настоящий друг, который в трудную минуту всегда поможет.

– Аксана Сергеевна, сколько лет вы занимаетесь организацией выборов?

– В 1997 году мне предложили стать членом участковой комиссии. Я тогда работала учителем истории в школе в деревне Русский Мельхитуй. Чтобы было понятно, дам небольшие пояснения. Тогда директором нашего совхоза «Приморский» был Аполлон Николаевич Иванов, человек государственного мышления, позже он несколько созывов был депутатом Законодательного Собрания региона. Он вникал во все вопросы, старался, чтобы в организации выборов участвовали люди из разных организаций: совхоза, клуба, школы, детского сада… А уже в 2002 году мою кандидатуру предложили в состав территориальной комиссии. И сразу на должность секретаря. У меня тогда опыта самостоятельной организации выборов не было. Представьте, интернета нет, компьютер только у системного администратора. Спросить совета не у кого. Многие вопросы и проблемы я решала интуитивно.

– Какие выборы самые сложные: муниципальные, региональные, федеральные?

– Я помню, этот же самый вопрос мне как-то на аттестации задала тогда секретарь облизбиркома Людмила Ивановна Шавенкова. Я ей честно сказала, что муниципальные. Если на федеральных и региональных выборах нам выдают всё готовое, то на муниципальных выборах – от нормативных документов до работы с кандидатами – всё на теризбиркоме.

Как организующая выборы комиссия, мы должны учитывать все моменты: и территориальные, и национальные, и исторические. Ты оказываешься в центре событий, и надо уметь выйти порой из непростых ситуаций, сохранив лицо и уважение. Приходится иногда слышать вслед и негативные комментарии. Но знаете, время всё расставляет на свои места. Именно в выборный период проявляется истинная суть человека. Вроде бы до кампании все друзья, товарищи, а как начинаются выборы, проявляется истинное лицо, бывает, дружеские и родственные связи рушатся, когда сталкиваются интересы на выборах.

– Самая запомнившаяся кампания?

– Самая первая кампания стала для меня самой незабываемой. Декабрь 2003 года, выборы депутатов Госдумы и первые выборы глав сельских поселений в рамках муниципальной реформы.

Мы тогда были отдельным субъектом Федерации, Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. И наш глава Валерий Малеев, посмотрев на опыт Мордовии, решил, что нам тоже нужно применить нормы нового тогда закона о МСУ. Вся нормативная база была «сырая», никто толком не понимал суть реформы. Шли, как говорится, по «дикому полю». В плане делопроизводства не было ни номенклатуры, ни инструкции по делопроизводству, отсутствовали шаблоны бланков, а надо было оформить массу документов для проведения этих выборов. А представьте, еще параллельно шла кампания по выборам в Госдуму.

Мне было сложно и морально, и психологически. Я тогда попросила совета у коллеги, с которой мы вместе работали в отделе образования. Она была в прежнем составе теризбиркома в должности секретаря, в новый не попала и была весьма обижена. Она мне отказала, вежливо ответив, что всё забыла. Пришлось самостоятельно всё изучать. Не скрою, что сидела ночами, бывало, плакала. Очень сложно мне далась та кампания.

– И после этого вы никому не отказываете в помощи. Я знаю, как только назначают кого-то из новичков в бурятские комиссии, вы обязательно приезжаете и помогаете наладить делопроизводство.

– А как иначе? Нас, бурят, так воспитывают: если у тебя всё хорошо, сделай так, чтоб и у другого было всё так же хорошо. Обязательно надо помогать! Я и сама часто обращаюсь к коллегам, просматриваю их сайты, анализирую, как оформлены документы. 

– Давайте вернемся к вашей истории. Когда работа в избиркоме стала для вас не дополнительной нагрузкой, а полноценной работой?

– В 2011 году Виктор Васильевич Игнатенко проделал колоссальную работу, чтобы председатели теризбиркомов стали работать на освобожденной основе в Иркутской области. С 2009 года я стала работать председателем Нукутской ТИК, а с 2011 года тружусь на постоянной основе.

– Если вспоминать самые необычные кампании, какую бы вы назвали?

– На общероссийском голосовании в 2020 году во время пандемии было сложно и интересно работать. В прошлом году выборы президента были тоже необычными, потому что был проект «ИнформУИК». Я к нему сразу положительно отнеслась, и мои коллеги из участковых комиссий поддержали мой энтузиазм, наверное, поэтому у нас и оказался один из лучших показателей по охвату и информированности по области.

У каждой территории свои нюансы были. Я знаю, что в городах было сложнее. Там обходчики заходили в многоквартирные дома и сталкивались с негативом, непониманием, незнамо кого жильцы пускать в дом и слушать не хотели. И вообще, в городах люди живут закрыто и к посторонним относятся плохо.

У нас другая территория. Люди друг друга знают зачастую лично. Очень нам помогли местные администрации. Они и транспорт выделяли, и вечерами сопровождали, когда обходчики, не застав никого дома днем, шли вечером, после работы. Бывало, что и перед окном надо было маячить, чтоб увидели гостей, и на забор высокий забраться…

– На забор?

– Ну а как? Если звонка нет, глухой забор. Залазили… Мы отследили всех избирателей, кто и где. Всех проинформировали. Немного телефоны подводили, замерзали, глючила геолокация, несколько раз в программе слетали данные об обходах. Но это нюансы. После «ИнформУИК», кстати, возрастные члены комиссий, которые многие годы входили в «тройки», уступили место молодым. Они остались в составе комиссии, но поняли, что немного не успевают идти в ногу со временем и нужно дать возможность молодежи проявить себя.

– Сколько УИК в Нукутском районе? Какая самая удаленная комиссия?

– Всего у нас тридцать две комиссии. Самая удаленная УИК №1167 находится в деревне Зунгар. Она расположена в восьмидесяти километрах от райцентра. Ехать надо через Балаганский район. Перед этим населенным пунктом есть речка, вроде она воробью по колено, но коварная. Когда я только начинала работать на выборах, то бывали времена, когда вода в реке поднималась и размывала мост. Мост этот был ненадежный: лежали трубы, и сверху насыпана земля… Но, как говорят в народе, нет худа без добра. Было выделено финансирование на строительство капитального моста, и теперь жители не бывают отрезаны от мира во время половодья.

Деревня эта небольшая, сейчас там зарегистрированы сто четыре избирателя, но фактически проживает гораздо меньше. Комиссия там опытная. Долго мы ее с итогами не ждем, до полуночи обычно сдается.

– А что за история была со змеями, заползшими на участок?

– Это летом 2020 года было на общероссийском голосовании в деревне Хамхар. Мне все комиссии слали фотографии: как приступили к работе, как идет голосование. С этого участка смотрю – в кадре члены комиссии, а за их спинами прислоненными к стене вилы стоят. Пишу им: «Что это такое? Зачем вилы?» Мне отвечают: «Змей выкидывать». Оказывается, здание УИК каменное, прохладное, на улице жара стояла, а змеи любят темные, тихие и прохладные места, вот они и облюбовали место под полами. Когда комиссия начала работать, естественно, люди стали шуметь и растревожили этих «постояльцев», которые принялись выползать. Вот их вилами и выкидывали.

– Какие еще истории у вас бывали?

– Один раз бык на нас нападал. Это было в деревне Ей, там находится участковая комиссия №1162. Помещение для голосования расположено на окраине деревни. А я накануне выборов все комиссии объезжаю. Проверяю готовность, с людьми беседую. Раньше меня в такие объезды муж всегда возил. Вот мы приехали, пошла в комиссию, муж остался в машине. Проверяю документы, слышу жуткий рев. Спрашиваю членов комиссии: «Это что?» Они: «Это Ильинский бык орет». У местного фермера фамилия Ильин, у него был породистый бык, тонны полторы весом. Огромный, важный, красивый. Он свободно гулял по окраине деревни, сразу видно, что хозяин. Смотрим в окно, бык идет к нашей машине, ревет, затем цепляет рогом задний бампер. Видимо, не понравилось, что незнакомое что-то на его территории. Муж выскочил из машины, забежал в ограду и смотрит со стороны. Я ему кричу: «Отгоняй быка или машину, он же ее сомнет!» Бык стал обходить машину и продолжал реветь. Я к полицейскому: «Что делать?» Он отвечает, что применять оружие он не имеет права. Бык оказался умным животным, пошумел, походил, не увидел в машине конкурента и удалился.

– Несколько дней голосования на выборах – благо и удобство для избирателей или вынужденная мера из-за эпидемической обстановки?

– Благо и удобство для избирателей. Единственный минус – с восьми утра никто не приходит голосовать. Сельский уклад жизни другой. Сначала люди всё сделают по хозяйству, а потом уже будут решать дела государственной важности. Поэтому можно было бы изменить режим работы и, к примеру, три дня проводить голосование с двенадцати до двадцати часов.

– В вашей территориальной комиссии есть традиции, приметы, соблюдая которые вы уверены, что день голосования пройдет спокойно и хорошо?

– Не скрою, надо обязательно обратиться к духам, пошаманить и побурханить. На наших бурятских землях без содействия духов ни одно важное дело не начинают. Еще перед голосованием и в дни выборов ни с кем нельзя ругаться и нельзя сквернословить.

– Вызывает ли напряжение наличие видеонаблюдения на выборах или это дополнительная гарантия законности работы комиссии?

– Если напряжение и возникает, то хорошее, со знаком плюс. Видеонаблюдение создает дисциплину, дает дополнительную гарантию от форс-мажорных обстоятельств. Помню, в 2012 году на выборах президента России было видеонаблюдение с трансляцией в интернете. Пришла большая семья голосовать, а мамы нет. Члены комиссии спрашивают, где она. Оказывается, ей соседи сказали, что на участке снимают видео, она решила, что непременно надо быть красивой. И все ее родные пошли голосовать, а она искала подходящее платье.

– Что бы вы поменяли в избирательном законодательстве?

– Я уже про это говорила, что изменила бы режим работы комиссий в дни голосования. Увеличила бы дни голосования, но уменьшила время. Также перенесла бы единый день голосования на октябрь или апрель. И замахнусь на конституционные нормы: участие в выборах сделала бы не правом, а обязанностью!

– Какой будет избирательная система через 10 лет?

– Думаю, будет активно использоваться искусственный интеллект, цифровые сервисы. Будет электронное голосование. Молодое поколение к этому уже готово.

– Как вы восстанавливаете силы после проведения выборов?

– Путешествую, знакомлюсь с новыми местами и культурой. После каждого путешествия пишу статьи в местную газету не ради хвастовства, а чтобы рассказать людям о других краях, ином жизненном укладе и традициях. Помогает восстановить силы общение с домашними животными: у меня два самоеда (мальчики мои любимые) и два кота (одного взяли у добрых людей, другого нам подкинули).

Фото из архива А. Ланцовой