Отчитаться и спланировать

Избирком Иркутской области на заседании 25 января подвел итоги выполнения сводного плана основных мероприятий по обучению организаторов выборов и повышению правовой культуры избирателей на 2023 год и поставил задачи на 2024 год.

В минувшем году комиссия занималась подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области четвертого созыва, а также оказывала методическую помощь теризбиркомам (ТИК), которые организовывали избрание органов местного самоуправления. Всего за год состоялось 197 кампаний местного уровня.

Кроме этого, облизбирком традиционно осуществлял издательскую, информационно-разъяснительную и просветительскую деятельность.

Обучение кадров

В период подготовки к выборам депутатов регионального парламента облизбиркомом было написано, отпечатано и направлено в ТИК иллюстрированное учебно-практическое пособие «Проводим выборы. Рабочий портфель члена УИК».

Накануне старта областной кампании по инициативе избиркома было организовано совещание с представителями реготделений политических партий в Иркутской области, семинар с системными администраторами ГАС «Выборы» ТИК Иркутской области, двухдневный семинар-практикум с председателями теризбиркомов. В ходе избирательной кампании были организованы семинары для представителей СМИ, операторов комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), вебинары для бухгалтеров, представителей окружных избиркомов. Состоялись встречи с волонтерами и руководителями общественных организаций инвалидов.

С 24 августа по 5 сентября сотрудники аппарата избиркома под руководством секретаря комиссии Екатерины Прохоровой провели выездное обучение членов участковых комиссий в пяти территориях Иркутской области.

Правовая культура

При подготовке к проведению выборов депутатов Законодательного Собрания теризбиркомы осуществляли деятельность по вопросам информирования избирателей. Проводились различные мероприятия, ориентированные на молодых и будущих избирателей. Ангарская и Усольская районная ТИК совместно с молодежными избирательными комиссиями организовали фотоконкурсы с хештегом «#ЯВыбираюБудущее» и «Выборы в объективе», участниками которых стали молодые люди в возрасте до 35 лет. Слюдянской ТИК была продолжена работа правового клуба «Россию строить молодым». Члены клуба постигали азы правовой и избирательной культуры, учились работать в команде, участвовали в интеллектуальных состязаниях. Председатель Иркутской городской № 3 ТИК (Правобережный округ) провела встречу со студентами Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, где рассказала ребятам о предстоящих выборах депутатов Законодательного Собрания.

Также теризбиркомы во взаимодействии с библиотеками организовывали выставки и экскурсии, направленные на повышение электоральной активности граждан.

Для поиска наиболее эффективных форм информирования был объявлен конкурс среди сотрудников учреждений образования и культуры региона на лучшую организацию работы по правовому просвещению избирателей. Восемь участников творческого состязания были признаны победителями в трех номинациях, получили дипломы и сувениры.

Облизбирком провел работу по организации регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и процесса. Региональный этап олимпиады проводился в дистанционном формате. В первом его этапе приняли участие 48 школьников – победителей тематических олимпиад на местном уровне, представивших семь территорий региона. Во втором этапе – электронном тестировании на сайте РЦОИТ при ЦИК России – приняли участие пять человек.

С 15 февраля по 15 марта в Иркутской области проводился День молодого избирателя. Всего для молодежи областной, территориальными и участковыми комиссиями при содействии органов МСУ, учреждений культуры и образования было организовано 648 мероприятий с общим числом участников более 107 тысяч человек.

Силами молодежного избиркома (МИК) во взаимодействии с областной комиссией в 2023 году был организован ряд мероприятий. Для студентов Иркутского юридического института (филиала) Университета Прокуратуры Российской Федерации проведен день открытых дверей в облизбиркоме и Законодательном Собрании Иркутской области.

В Институте социальных наук Иркутского государственного университета была проведена деловая игра на тему выборов «Pro Право», участниками которой стали студенты 1–5-х курсов. По условиям игры для получения высоких баллов нужно было не только демонстрировать знания основ избирательного права, но и проявлять навыки межличностной коммуникации как в составе команд, так и между командами.

Активисты молодежных общественных объединений Иркутской области стали участниками организованного Комиссией и МИК турнира по дебатам. В ходе состязания участники аргументированно доказывали и опровергали актуальные тезисы: «Муниципальные думы должны быть наделены законодательными (либо законотворческими) функциями», «В РФ необходимо принять избирательный кодекс» и другие.

Адресный метод

В период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутская область приняла участие в пилотном проекте ЦИК России «Мобильная УИК». Адресное двухэтапное информирование избирателей с применением мобильного приложения осуществляли 18 участковых комиссий Усольского района. Всего проектом было охвачено 8565 граждан, индивидуальный подход позволил повысить явку на муниципальных выборах.

При облизбиркоме работал информационный центр «Выборы-2023» для взаимодействия со СМИ. Был подготовлен цикл передач с разъяснениями избирательных прав граждан и информацией о ходе кампании. Председатель облизбиркома Илья Дмитриев в передачах на телеканалах «Россия 1» и «Россия 24», радиоканалах «Радио России», «Маяк» и «Вести FM» рассказывал об особенностях выборов в региональный парламент. Также сюжеты о ходе кампании выходили в эфире телеканалов НТС, АИСТ, «ТиВиСи», телеканала Байкальского государственного университета «БУМ». В газете «Областная» еженедельно размещалась информация о выборах депутатов Законодательного Собрания.

В официальных аккаунтах комиссии в социальных сетях с 8 июня по 11 сентября размещались информационные материалы о ходе кампании: «ВКонтакте» – 72 поста, «Одноклассники» – 72 поста, в мессенджере «Телеграм» – 82 сообщения (максимальное число просмотров одного поста – 15,3 тысячи).

В 2023 году комиссия продолжила издательскую деятельность. Был издан 21 номер газеты «Право выбора», 12 номеров журнала «Вестник Избирательной комиссии Иркутской области».

В целях повышения правовой культуры молодых избирателей комиссия подготовила иллюстрированный сборник для молодых и будущих избирателей «33 непростых вопроса от 100 любознательных избирателей», который стал продолжением издания «50 простых ответов на сложные вопросы о выборах».

Первоочередные задачи

Важнейшим направлением работы облизбиркома в наступившем 2024 году является подготовка и проведение на территории Иркутской области выборов президента России.

Одним из масштабных проектов кампании является «ИнформУИК» – адресное информирование членами участковых комиссий жителей региона о главных выборах страны. Для подготовки кадров проекта «ИнформУИК» облизбирком организует вебинары, очные семинары с членами комиссий. Аналогичную работу осуществляют территориальные комиссии.

Всего в обходе избирателей будут задействованы более 6700 членов участковых комиссий. Все они должны пройти несколько этапов обучения, получить униформу (бейджи, сумки, накидки с логотипом кампании), изучить мобильное приложение «ИнформУИК». Приступят к адресному информированию в Иркутской области с 17 февраля, а завершат его 7 марта.

Также в 2024 году в Иркутской области пройдут муниципальные выборы, будут переизбираться органы МСУ в крупных городах. В этой части областная комиссия будет оказывать методическую помощь теризбиркомам, которые будут организовывать выборы. Запланированы вебинары и очные семинары для членов участковых комиссий, семинары для представителей политпартий и журналистов, встречи с представителями общественных организаций и волонтерами.

Традиционно для просвещения подрастающего поколения организуют День молодого избирателя, мероприятия запланированы на осень.

В сфере информационной, культурной, просветительской, научной и образовательной деятельности по вопросам, связанным с организацией и проведением выборов президента России и выборов в органы местного самоуправления, будет продолжаться сотрудничество с учреждениями культуры и образования.

Продолжит облизбирком и свою информационно-издательскую деятельность. Запланирован выход в течение года газеты «Право выбора» и журнала «Вестник Избирательной комиссии Иркутской области». Также информирование граждан будет осуществляться с использованием сайта комиссии, социальных сетей, мессенджеров.

Ася Семенова

Фото из архива облизбиркома