Знания важнее всего!

Избирком Иркутской области накануне голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания провел серию выездных семинаров для членов участковых комиссий. Также в конце августа – начале сентября были организованы образовательные мероприятия для операторов комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) в Ангарске и Иркутске.

Учеба с выездом

Команда представителей облизбиркома начала цикл семинаров-практикумов с Нижнеудинска (24 августа), затем посетила Зиму (28 августа), а завершила образовательный марафон в Ангарске (30 августа и 5 сентября).

Как пояснила секретарь облизбиркома Екатерина Прохорова, выбор локаций для семинаров был обусловлен двумя факторами: во-первых, семинары проводились в тех территориях, где были назначены новые председатели теризбиркомов, во-вторых, учитывалась транспортная логистика. Так, семинар в Зиминском районе (там как раз председатель-новичок) позволил собрать для обучения работников избирательной системы из Зимы, Зиминского района и Саянска.

– Очное обучение потребовалось еще и потому, что в мае были сформированы новые составы участковых комиссий. В УИК нам удалось сохранить костяк профессионалов, однако примерно на четверть комиссии обновились. Пришедших новичков требовалось обучить не только в онлайн-формате, но и используя традиционные образовательные формы, – подчеркнула Екатерина Прохорова.

Для остальных территорий облизбиркомом была разработана типовая образовательная программа с лекционными и презентационными материалами. Для более комфортного восприятия информации был снят ролик с типичными ошибками, допускаемыми членами участковых комиссий.

Кроме этого, в образовательных материалах учитывалось, будет ли на участке применяться видеонаблюдение или видеорегистрация.

Всё по этапам

Как рассказала начальник отдела организации избирательного процесса и обучения организаторов выборов облизбиркома Светлана Лютая, при подготовке обучающих материалов был сделан акцент на то, чтобы доступно и четко разъяснить порядок работы с избирательной документацией, обеспечения ее сохранности, применения сейф-пакетов при многодневном голосовании.

Членам УИК важно было напомнить основные этапы избирательных действий накануне и в дни голосования, механизм работы со списком избирателей, составления актов и итогового протокола.

Также в ходе выездных семинаров была организована презентация учебного пособия, подготовленного специально к кампании, – «Проводим выборы. Рабочий портфель члена УИК». Это издание доставлено в каждую участковую комиссию и позволит освежить знания опытным организаторам выборов и подготовиться к дням голосования новичкам.

Всего в очных семинарах, организованных облизбиркомом, приняли участие свыше 500 членов комиссий.

Особые ситуации

Для операторов КОИБ в Иркутске и Ангарске были проведены семинары с участием специалистов «Атоминформа». В первую очередь представителям избиркомов показали структуру КОИБ, который состоит из двух сканирующих устройств с программным обеспечением, двух накопителей бюллетеней, печатающего устройства и комплекта кабелей.

Кроме того, организаторам выборов рассказали о правилах оформления избирательных бюллетеней. Так, на бюллетенях, предназначенных для КОИБ, прямоугольную печать комиссии необходимо ставить на лицевой стороне в правом верхнем углу. Бюллетень будет непригодным, если контур оттиска пересечет или коснется линий рамки, в которой ставится печать. В верхней части на оттиске обязательно должны быть проставлены подписи двух членов УИК.

Если бюллетень признан недействительным, то на квадратах для отметок избирателей вносится запись, где указываются причины признания бюллетеня недействительным. Она подтверждается подписями двух членов УИК и заверяется печатью комиссии.

Членов комиссий также проинформировали о возможных нештатных ситуациях накануне и в дни голосования. В частности, операторы узнали о том, какие действия необходимо предпринять, если бюллетень застрял либо если между сканирующими устройствами комплексов нет связи.

Тщательная проверка

Пристальное внимание было уделено порядку использования оборудования. Все КОИБ перед днем голосования обязательно проходят проверку на работоспособность, на них проводится тренировка. Для этого используются специальные избирательные бюллетени, в центральной части каждого из них наносятся соответствующие надписи – «Тест» и «Тренировка».

Тестирование проводится дважды. Каждый комплект для него состоит из одного действительного бюллетеня с отметкой в квадрате, недействительного бюллетеня без отметок, недействительного бюллетеня, в котором число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом, и бюллетеня неустановленной формы без печати комиссии.

Тестирование предусматривает загрузку исходных данных в КОИБ, получение информации о выбывших кандидатах, их списках, печать исходных данных. Затем по распечатке проверяется правильность включения в исходные данные информации о кандидатах, списках кандидатов. После проводится непосредственное тестирование КОИБ, в которые вводится соответствующий комплект бюллетеней.

При тренировке бюллетени вводятся в комплекс в режиме голосования «Стационарный» и «Переносной», затем на КОИБ распечатываются сведения о результатах голосования, вводятся данные строк протокола УИК, которые не могут быть подсчитаны автоматически, формируются протоколы об итогах голосования. После операторы распечатывают протоколы об итогах голосования, проводят ручной подсчет голосов и сравнивают данные, содержащиеся в распечатках протоколов, с результатами ручного подсчета и данными, которые содержатся в распечатке со сведениями о результатах голосования.

Заключительные действия

В день голосования члены УИК не позднее чем за час до открытия избирательного участка еще раз проводят тестирование оборудования. Непосредственно перед голосованием операторы КОИБ устанавливают сканирующие устройства на накопители бюллетеней, опечатывают места их соединений, комплексы переводятся в режим голосования «Стационарный».

В течение всех дней голосования операторы КОИБ считывают показания со счетчиков всех сканирующих устройств, суммируют их, делят на количество видов используемых при голосовании бюллетеней. Получившееся число проголосовавших избирателей сообщают председателю УИК, который передает данные в территориальную избирательную комиссию.

Для составления протокола об итогах голосования операторы получают у председателя комиссии данные строк протокола, которые не могут быть подсчитаны КОИБ автоматически, вводят их в комплекс. Затем КОИБ производит проверку контрольных соотношений данных протокола и выводит на экран информацию о выполнении контрольных соотношений. В финале оператор КОИБ распечатывает протокол в двух экземплярах для подписания.

Для работы на избирательных участках в Иркутске и Ангарске обучение прошли 362 члена УИК. Напомним, на выборах депутатов Законодательного Собрания на избирательных участках в областном центре будут задействованы 142 комплекса, в Ангарске – 39.