Референдум по воле народа

В Центрально-Африканской Республике (ЦАР) состоялся референдум по принятию новой конституции. Избирательные участки открылись по всей стране, включая города и поселки, которые долгое время находились в руках повстанцев. Голосование прошло в условиях высокой явки и без серьезных нарушений. Наблюдатели подтвердили легитимность и прозрачность кампании.

Проект конституции предусматривает увеличение срока полномочий президента с пяти до семи лет и снятие ограничений на число сроков главы государства. Кроме того, основной закон запрещает двойное гражданство для кандидатов в президенты, а также предусматривает реформу конституционного суда, увеличивая в нем количество судей, назначаемых властями. Создается палата традиционных вождей, которая будет следить за сохранением в обществе обычаев народов ЦАР.

Обновленная конституция также содержит положения о защите прав человека, борьбе с коррупцией, укреплении демократии и мирного урегулирования конфликтов. По предварительным данным, за новую конституцию проголосовали более 95% избирателей. Эксперты отмечают, что последствия референдума могут быть разными. Они зависят от того, как будут реализованы изменения и как на них отреагируют различные силы внутри и вне страны.

С одной стороны, новая конституция может способствовать стабилизации и развитию страны, которая переживает длительный кризис из-за вооруженных столкновений между различными группировками. Также она может усилить доверие населения к правительству и улучшить межэтнические и межконфессиональные отношения.

С другой стороны, обновленный основной закон может вызвать недовольство оппозиции, которая считает референдум недемократическим и мошенническим. Оппозиция также может обвинить президента в попытке установить авторитарный режим и продлить свое правление. Это может привести к возобновлению насилия и нестабильности в стране.

О том, что конституцию надо менять, глава государства Фостен-Арканж Туадера заявил в 2022 году. Выступая накануне 62-го Дня независимости ЦАР с посланием народу, он заверил, что на фоне глубоких чаяний народа, которые выражались в петициях и маршах поддержки в пользу конституционных изменений, парламент ЦАР попросил правительство инициировать референдум.

– Я ничего не сделаю без воли народа, обладающего национальным суверенитетом. Но я не могу оставаться равнодушным к крику сердец моего народа, который является в высшей степени хранителем суверенной власти. Я услышал вас. Я принимаю к сведению ваши настойчивые просьбы, поступавшие ко мне отовсюду, с требованием новой конституции, – заявил Туадера 12 августа 2022 года.

Две недели спустя он образовал комитет по разработке новой конституции, а его персональный состав глава государства утвердил 15 сентября. В него вошли 55 человек. Туадера поручил им предоставить в течение трех месяцев проект нового основного закона.

В конце 2022 года парламент ЦАР принял закон, который установил порядок проведения в стране общенациональных референдумов. Оппозиция тщетно пыталась отклонить этот законопроект, инициатором которого стало правительство ЦАР.

После голосования один из лидеров оппозиции, депутат Джозеф Бендунга, заявил, что закон о референдуме открывает путь для принятия новой конституции страны и создает условия для переизбрания на третий срок действующего президента.

– Я намерен обратиться в конституционный суд с тем, чтобы добиться отмены закона о референдуме, – подчеркнул Бендунга.

Конституционный суд ЦАР признал недействительным указ Туадеры о создании комитета по разработке нового основного закона. В решении суда указано, что президент не имеет права инициировать изменение конституции. После этого глава государства своим указом уволил с должности председателя конституционного суда Даниэль Дарлан. Оппозиция отказалась признать ее смещение.

О проведении самого референдума президент сообщил в мае 2023 года, а проект новой конституции представил в парламенте 10 июля – за 20 дней до голосования. Этот текст Туадера передал главам госучреждений ЦАР, национальной дирекции, которая отвечала за кампанию по референдуму, и присутствовавшим дипломатам. Проект состоял из 67 страниц, 15 глав и 186 статей.

– Новая республика, которую мы строим, будет стремиться создать условия для более быстрого формирования нашего общества. Перечисленные в этом проекте реформы сломают устаревшую тенденцию недоверия к Центрально-Африканской Республике и шире откроют двери нашей страны для национальных и международных инвесторов, – заявил тогда Туадера.

Оппозиция призывала референдум бойкотировать. Она обвиняла власти в том, что они слишком поздно опубликовали документ, и заявляла, что главная цель голосования – позволить главе государства оставаться у власти как можно дольше.

По материалам tass.ru, ria.ru, news.rambler.ru, rbc.ru, gosrf.ru

Фото с сайта kremlin.ru