Памятка представителям СМИ

Для работы журналистов в помещениях голосования 15, 16 и 17 марта на выборах президента России Центризбирком подготовил специальную памятку. Предлагаем вашему вниманию выдержки из нее.

Если Вы получили в ЦИК России или в соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации аккредитационное удостоверение представителя СМИ, то Вы вправе присутствовать при проведении досрочного голосования, голосования с использованием допформ, находиться в дни голосования 15, 16 и 17 марта 2024 года в помещении для голосования начиная с 07:00 до окончания подсчета голосов и сообщения из вышестоящей территориальной избирательной комиссии о принятии протокола  участковой избирательной комиссии (УИК) об итогах голосования, а также присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.

Вы вправе осуществлять свою профессиональную деятельность как непрерывно, так и в свободно выбираемые Вами промежутки времени в течение указанного периода.

Права журналистов

Находясь в помещении для голосования, Вы вправе:

1) производить фото- и (или) видеосъемку, в том числе факта запечатывания сейф-пакета и составления соответствующего акта в отношении данного сейф-пакета;

2) присутствовать при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет;

3) присутствовать при подсчете голосов, при повторном подсчете голосов;

4) присутствовать на заседании комиссии при установлении ею итогов голосования;

5) знакомиться с протоколом УИК об итогах голосования, в том числе составляемым повторно;

6) получать от соответствующей УИК копию протокола об итогах голосования.

Принципы работы

ЦИК России исходит из того, что аккредитованный представитель СМИ при осуществлении своей профессиональной деятельности:

– будет уважать права, законные интересы, честь и достоинство избирателей, иных участников избирательного процесса, членов комиссий и работников их аппаратов;

– будет соблюдать нормы профессиональной этики журналиста;

– будет всесторонне, объективно и достоверно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о деятельности комиссий;

– не будет использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации;

– не будет нарушать общественный порядок и нормы поведения в помещениях комиссий;

– не будет вмешиваться в работу участковой избирательной комиссии по организации голосования и подсчету голосов;

– будет соблюдать санитарно-эпидемиологические и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Правила съемки

ЦИК России рекомендует соблюдать следующие правила проведения фото- и видеосъемки в помещении для голосования:

– проведение фото- и видеосъемки не должно нарушать тайну голосования и должно исключать возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Поэтому необходимо воздержаться от фото- и (или) видеосъемки в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, а также фото- и видеосъемки заполненного бюллетеня, позволяющей установить волеизъявление избирателя;

– при получении информации от граждан и должностных лиц представитель СМИ обязан ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки;

– фото- и видеосъемка граждан должна осуществляться с учетом положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок обнародования и дальнейшего использования изображений физического лица, которое осуществляется только с его согласия, за исключением случаев, когда такое согласие не требуется;

– фото- и видеосъемка должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списке избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом;

– фото- и видеосъемка возможна после предварительного уведомления об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии;

– фото- и (или) видеосъемка в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается по согласованию с командиром соответствующей воинской части.

Взаимная ответственность

Статья 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей для гражданина и от одной тысячи до двух тысяч рублей для должностного лица за нарушение прав представителя средства массовой информации на своевременное получение информации и копий избирательных документов, получение которых предусмотрено законом.

Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса заверенной копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанной статьей, возбуждаются прокурором.

Статья 5.69 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей для гражданина и от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей для должностного лица за вмешательство в осуществление установленных законодательством полномочий УИК, повлекшее нарушение установленного законодательством порядка работы комиссии, либо за создание помех участию избирателей в голосовании.

Порядок удаления

Представитель СМИ удаляется из помещения для голосования, если он нарушает законодательство Российской Федерации о выборах, такое решение принимает суд по месту нахождения УИК.

Подать в районный суд административный иск об удалении представителя СМИ из помещения для голосования вправе УИК, вышестоящая избирательная комиссия. В иске должно быть указано, какие именно нормы законодательства РФ о выборах нарушил административный ответчик.

Представитель СМИ должен быть уведомлен о факте подачи иска, о месте и времени его рассмотрения судом. Решение суда об удалении представителя СМИ из помещения для голосования, вступившее в силу либо обращенное к немедленному исполнению, обязан исполнить сотрудник полиции, присутствующий в помещении для голосования.

Копия протокола

По требованию представителя СМИ после подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе составленного повторно) УИК обязана изготовить и выдать ему заверенную копию протокола.

Заверение копии протокола УИК производится председателем или заместителем председателя, или секретарем УИК. Лицо, заверяющее копию, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в установленном законом порядке. Выдаваемые заверенные копии протокола нумеруются. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре с указанием номера выданной копии, даты и времени выдачи. Получивший заверенную копию протокола представитель СМИ расписывается в реестре.