Доступные выборы

Избирательная комиссия Иркутской области 28 июня провела семинар «Равные права – равные возможности». Он был посвящен вопросам обеспечения избирательных прав граждан с инвалидностью. Организаторы выборов и общественники обсудили опыт и планы взаимодействия как во время кампаний, так и в межвыборный период.

Особая защита

Мероприятие проходило в библиотеке имени И.И. Молчанова-Сибирского. Участие в нем приняли представители организаций инвалидов, волонтеры, члены областной, территориальных и участковых комиссий. В формате видеоконференции в обсуждении участвовали представители общественных организаций и члены комиссий из Ангарска, Братска, Зимы, Саянска, Тулуна, Усолья-Сибирского, Аларского, Слюдянского и Эхирит-Булагатского районов. Всего свыше 120 человек. Их поприветствовал председатель облизбиркома Илья Дмитриев.

– Обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями мы уделяем самое пристальное внимание. Для этого при комиссии создана рабочая группа по взаимодействию с региональными общественными организациями инвалидов. Есть рекомендации центральной избирательной комиссии в части организации выборов для этой категории граждан. В целом законодательство отдельно защищает избирательные права инвалидов. Мы готовы выслушать все замечания и советы, которые помогут сделать выборы более доступными, – отметил Илья Дмитриев.

Также участников семинара поприветствовала уполномоченный по правам человека в Иркутской области Светлана Семёнова. Она рассказала о своей работе по защите избирательных прав граждан с инвалидностью.

– Во время выборов мы посещаем некоторые участки, наблюдаем за ходом голосования, общаемся с избирателями. Кроме того, в период кампаний у нас работает горячая линия. Все наши предложения и замечания, касающиеся реализации избирательных прав инвалидов, находят отражение в моих ежегодных докладах. Многое уже сделано в этой сфере, многое еще предстоит. Первостепенная задача – сделать помещения для голосования более доступными. Будет лучше, если инвалидам обеспечат все условия для голосования на участке, нежели дома: это способствует их социализации, – добавила Светлана Семёнова.

Оборудование участков

Зампред облизбиркома Дмитрий Рымарев рассказал о предстоящих в единый день голосования кампаниях, а также мерах, которые принимаются, чтобы создать комфортные условия для голосования граждан с ограниченными физическими возможностями. Он напомнил, что 10 сентября пройдут выборы депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва и 177 муниципальных кампаний.

– Выборы будут проходить в течение трех дней. Этот формат голосования востребован среди избирателей, в особенности среди маломобильных граждан и жителей отдаленных и труднодоступных территорий, – сообщил зампред облизбиркома.

Проголосовать смогут 1,8 миллиона избирателей, из них с инвалидностью – 192,7 тысячи человек.

– Каждый десятый избиратель нуждается в повышенном внимании с нашей стороны. Поэтому главная задача – обеспечить все необходимые условия для голосования. Для этого мы постоянно взаимодействуем с Социальным фондом России, министерством социального развития, опеки и попечительства. Территориальные избиркомы ведут адресную работу, выявляя тех, кто в силу своих возможностей хочет проголосовать на дому, по месту нахождения, – подчеркнул Дмитрий Рымарев.

По его словам, в составе 450 участковых избирательных комиссий (УИК) трудятся представители обществ инвалидов, граждане с инвалидностью, специалисты, владеющие жестовым языком, работники социальных служб. Всего 601 человек.

– В Иркутской области проживают почти 16 тысяч избирателей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, поэтому очень важно сделать избирательные участки доступными. По данным на 2021 год, на первых этажах зданий был расположен 1741 участок. Пандусы, иные приспособления, отвечающие требованиям доступности зданий для маломобильных групп населения, есть на 1028 участках, – добавил Дмитрий Рымарев.

Для инвалидов по зрению на предстоящих выборах специальными лупами, дополнительным освещением, тактильными указателями и другими средствами планируется оборудовать порядка 1350 участков. По предварительным данным, на 600 участках будут предусмотрены трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеней. Также для слабовидящих планируется изготовить информационные материалы, в том числе со сведениями о кандидатах увеличенным шрифтом. На 60 участках есть потребность в сурдопереводчиках.

Внимание и общение

Председатель УИК №628 (Иркутск) Нина Хужеева поделилась собственным опытом организации голосования для граждан с ограниченными физическими возможностями.

– Мы стараемся создать условия для голосования всех категорий инвалидов: и по слуху, и по зрению, и для колясочников, – отметила Нина Хужеева.

На ее участке оборудована специальная кабина для маломобильных избирателей.

– В такую кабину можно въехать на коляске. Кроме того, в ней можно разместить стул, чего не сделаешь в обычной из-за ее размеров. Также там оборудован стол определенной высоты. Инвалиды очень нуждаются в общении, поэтому по возможности с удовольствием самостоятельно приходят голосовать. Если же это невозможно, мы либо на машине доставляем их на участок, либо организуем голосование на дому. Перед выборами рассылаем им приглашения, а в день голосования проводим для них концерт. Не забываем уделять им внимание и в межвыборный период: поздравляем с праздниками, – сообщила Нина Хужеева.

О работе с избирателями, являющимися инвалидами, рассказала и председатель иркутского городского №4 теризбиркома (Свердловский округ) Ольга Литвинцева.

– Мы сотрудничаем с комплексным центром социального обслуживания населения, который дает нам информацию об инвалидах на территории Свердловского округа. Мы в свою очередь делимся адресами и телефонами всех участковых комиссий, чтобы избиратели могли задать вопросы, пригласить комиссию для голосования на дом, – добавила Ольга Литвинцева.

Также комиссии составляют предварительный перечень избирателей, которые хотят проголосовать на участке, однако для этого им нужна помощь. В таких случаях прибегают к помощи волонтеров, которые сопровождают инвалидов до избирательного участка и обратно.

Типичные вопросы

Председатель шелеховского теризбиркома Наталия Лола поделилась опытом работы сурдопереводчика на избирательных участках.

– Мы уже на протяжении многих лет сотрудничаем с местным обществом глухих, которое предоставляет списки таких граждан. Комиссия сверяет все данные со своими и готовит максимально комфортные условия для голосования этой группы избирателей. Мы составляем график, и сурдопереводчик в течение дня ездит по избирательным участкам, помогая гражданам с инвалидностью принять участие в выборах, – пояснила Наталия Лола.

Начальник отдела организации избирательного процесса и обучения организаторов выборов облизбиркома Светлана Лютая рассказала о типичных вопросах и ситуациях, которые возникают у инвалидов на избирательном участке. Среди них вопросы, касающиеся голосования на дому, работы волонтеров на избирательном участке, голосования по месту нахождения при помощи механизма «Мобильный избиратель», работы горячей линии по информированию граждан.

В завершение семинара общественники высказали свои предложения. В частности, общество слепых отметило необходимость организовать звуковое сопровождение на участках, общество глухих предложило улучшить освещение в кабинах. Также прозвучало предложение подготовить информационную радиопрограмму для незрячих.

Ани Думикян

Фото автора